Industri baja telah memasuki tahap baru dalam "memprioritaskan konservasi energi dan pengurangan karbon".

Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi telah resmi mengeluarkannyaRencana Lima Tahun ke-15 untuk Pembangunan Industri Ramah Lingkungan dan Rendah Karbon, menetapkan target terukur yang jelas, pengaturan kelembagaan, dan jalur implementasi untuk mencapai puncak emisi karbon industri pada tahun 2030. Berbeda dari kebijakan panduan sebelumnya, rencana baru ini menerapkan batasan yang kaku dan dapat ditindaklanjuti pada industri yang mengonsumsi banyak energi dan beremisi tinggi. Baja, sebagai sektor inti dengan karbon tinggi, menghadapi peningkatan pengawasan, penyesuaian struktural, dan tekanan transformasi rendah karbon. Berdasarkan wawancara eksklusif dengan pakar industri senior, artikel ini memilah sinyal kebijakan inti dan tren perkembangan industri baja global.

Tujuh Indikator Inti Meningkatkan Batasan Ketat untuk Dekarbonisasi Baja

Rencana baru ini menetapkan tujuh indikator yang diharapkan untuk pembangunan industri yang ramah lingkungan dan rendah karbon, yang mencakup konsumsi energi, emisi karbon, dan daur ulang sumber daya terbarukan. Semua indikator memenuhi tujuan keseluruhan untuk mencapai puncak emisi karbon industri pada tahun 2030 dengan standar evaluasi yang terkoordinasi dan saling mendukung.

Di antara seluruh target, ada dua indikator yang memberikan tantangan terbesar bagi industri baja: a10%+ penurunan konsumsi energi per unit nilai tambah industridan sebuah17%+ penurunan emisi karbon per unit nilai tambah industri.

Para ahli menunjukkan bahwa ini adalah tolok ukur industri secara keseluruhan, bukan standar industri baja eksklusif, namun baja, sebagai sumber energi dan emisi karbon utama, menanggung tekanan utama. Untuk memenuhi target pengurangan konsumsi energi, perusahaan baja harus mengurangi konsumsi energi produk per unit atau meningkatkan nilai output per ton baja.

Saat ini, permintaan pasar yang lemah dan keuntungan yang tidak stabil membuat perbaikan ganda menjadi sangat sulit. Sebagian besar perusahaan baja arus utama telah mencapai tingkat efisiensi energi yang tinggi, sehingga menyisakan ruang terbatas untuk penghematan energi lebih lanjut. Selain itu, emisi karbon baja berasal dari pembakaran energi fosil dan reaksi proses produksi, sehingga upaya penghematan energi murni tidak cukup untuk mencapai tujuan dekarbonisasi. Pembuatan baja tungku listrik proses pendek dan teknologi rendah karbon lainnya telah menjadi arah transformasi wajib, meskipun biaya investasi tinggi dan siklus implementasi yang panjang.

Hilangkan Kontradiksi Struktural: Optimalkan Tata Letak Produksi Baja Daripada Shutdown Secara Buta

Rencana tersebut dengan jelas mengusulkan untuk terus menyelesaikan kontradiksi struktural di industri-industri utama termasuk baja, dan memandu wilayah-wilayah kaya energi rendah karbon untuk melakukan transfer industri baja berkualitas tinggi. Para ahli menekankan bahwa kontradiksi struktural industri tidak lagi sekadar kelebihan kapasitas, namun ketidaksesuaian antara tata letak industri, struktur energi, alokasi sumber daya, dan kemampuan pembangunan ramah lingkungan.

Permasalahan struktural industri baja tercermin dalam lima dimensi: ketidakseimbangan pasokan-permintaan jangka panjang, struktur produk yang tidak masuk akal dengan keluaran baja biasa yang berlebih dan pasokan baja kelas atas yang tidak mencukupi, konsentrasi industri yang rendah, kapasitas produksi proses panjang yang dominan karbon tinggi, dan distribusi kapasitas yang berlebihan di wilayah yang mengalami tekanan lingkungan.

Kebijakan baru ini tidak berarti kontrol kapasitas yang longgar atau perluasan kapasitas yang buta. Penyesuaian inti dari putaran kebijakan baru ini telah bergeser darikontrol kuantitaskekontrol tata letak hijau. Semua penyesuaian kapasitas harus dilakukan berdasarkan kendali volume total, batasan penggantian, dan standar kendali ganda karbon.

Negara akan mengadopsi cara-cara yang berorientasi pasar dan legal seperti penggantian kapasitas, merger dan reorganisasi perusahaan, dan optimalisasi proses untuk mewujudkan pengembangan terpadu dalam pengurangan kapasitas, peningkatan kualitas dan pengurangan karbon, sekaligus memastikan stabilitas rantai pasokan industri.

Peningkatan Pengawasan Penghematan Energi: Penegakan Hukum Presisi Berbasis Data Siklus Penuh

Rencana ini memperkuat pengawasan penghematan energi industri dan penegakan hukum, menandai pergeseran dari inspeksi tradisional yang tidak teratur menjadi pengawasan yang terstandarisasi, berbasis data, dan terstandarisasi dengan proses penuh.

Pengawasan di masa depan akan fokus pada tiga arah utama: mematuhi kepatuhan standar secara terus-menerus dibandingkan dengan perbaikan masalah yang sederhana; menjadikan penghitungan emisi karbon, pengukuran dan kemampuan pengelolaan data sebagai indikator penilaian inti; dan menerapkan manajemen siklus hidup penuh untuk mencapai operasi rendah karbon yang berkelanjutan.

Industri baja akan menghadapi intensitas pengawasan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Mulai tahun 2026 hingga 2027, pengawasan penghematan energi nasional akan mencakup seluruh perusahaan baja utama, dengan mekanisme peninjauan khusus untuk perusahaan yang tidak memenuhi syarat. Hukuman bagi ketidakpatuhan akan ditingkatkan secara signifikan, termasuk perbaikan paksa dan penghentian produksi.

Detail pengawasan akan disempurnakan lebih lanjut. Penyimpangan pengukuran energi sekunder, batasan konsumsi energi yang tidak jelas, serta data produksi dan energi yang tidak sesuai akan menjadi item pemeriksaan utama. Perusahaan diwajibkan untuk mencapai standar efisiensi energi nasional yang diwajibkan dan berupaya mencapai tingkat tolok ukur industri untuk menghindari risiko operasional.

Kendala Baru yang Tegas: Evaluasi Karbon Menjadi Ambang Batas Wajib untuk Proyek Baru

Negara ini telah membangun sistem pengelolaan karbon lima tingkat yang mencakup penilaian karbon regional, pengendalian karbon industri, pengelolaan karbon perusahaan, evaluasi karbon proyek, dan jejak karbon produk. Evaluasi emisi karbon telah secara resmi dimasukkan sebagai batasan yang kaku untuk proyek-proyek baru dan yang direnovasi yang memakan banyak energi, yang memerlukanpenggantian emisi karbon yang setara atau dikurangi.

Proyek baja baru harus lulus audit konsumsi energi dan emisi karbon. Otoritas persetujuan untuk tinjauan penghematan energi telah ditingkatkan, dan rencana penggantian emisi karbon telah menjadi dokumen penting untuk konstruksi dan penerimaan proyek. Pemerintah daerah akan secara ketat mengontrol peningkatan karbon baru, dan membatasi perluasan kapasitas karbon tinggi secara membabi buta.

Saat ini, kurangnya standar evaluasi karbon terpadu merupakan hambatan utama dalam pengawasan industri. Asosiasi Besi dan Baja Tiongkok sedang mempercepat perumusan dan revisi standar nasional untuk konsumsi energi, batas emisi karbon, dan evaluasi efisiensi karbon energi, serta menyusun pedoman teknis untuk evaluasi karbon, yang meletakkan landasan standar bagi pengelolaan karbon di seluruh industri.

Jejak Karbon Berubah dari Item Opsional menjadi Ambang Batas Akses Perdagangan Global

Tahun 2026 akan menjadi tahun pertama pembedaan alokasi kuota karbon dan kinerja substansial dalam industri baja. Indikator karbon telah sepenuhnya diubah dari statistik digital menjadi biaya operasional inti.

Pengungkapan jejak karbon produk dan sertifikasi rantai pasokan ramah lingkungan telah menjadi persyaratan wajib. Perusahaan-perusahaan terkemuka di sektor hilir dalam industri otomotif, mesin, dan peralatan telah menjadikan data jejak karbon sebagai standar inti untuk akses dan pemeringkatan pemasok.

Industri baja mempromosikan deklarasi produk ramah lingkungan EPD siklus hidup penuh dan standar evaluasi baja rendah karbon, yang mempercepat transformasi dari standar kelompok industri menjadi standar nasional. Produk baja rendah karbon dan dapat ditelusuri akan menjadi daya saing utama perdagangan baja global di masa depan.

Target 300 Juta Ton Scrap Steel: Meningkatkan Transformasi Rendah Karbon Proses Pendek

Rencana tersebut menetapkan target yang jelas sebesar 300 juta ton volume daur ulang baja bekas setiap tahun pada tahun 2030. Target ini dirumuskan berdasarkan pertumbuhan stok baja dalam negeri, pertumbuhan permintaan pembuatan baja tanur listrik, dan tren perkembangan ekonomi sirkular, sehingga memberikan sinyal kebijakan yang jelas untuk secara giat mempromosikan daur ulang sumber daya baja.

Negara bagian ini akan mengalihkan sumber daya baja bekas dan energi ramah lingkungan ke perusahaan pembuat baja tungku listrik proses pendek, sehingga secara efektif mengurangi ketergantungan pada bijih besi impor dan mengurangi emisi karbon industri. Kebijakan ini mendukung kerja sama mendalam antara pabrik baja dan perusahaan pengolahan skrap untuk membangun rantai industri daur ulang, pemrosesan, dan distribusi skrap yang terintegrasi, serta meningkatkan stabilitas dan kualitas bahan mentah daur ulang.

Dalam hal sumber daya di luar negeri, negara ini berpegang pada prinsip nihil impor limbah padat dan secara tertib membuka saluran impor bahan baku baja daur ulang berkualitas tinggi, membantu perusahaan baja dalam negeri memperkaya pasokan bahan baku dan mengoptimalkan struktur biaya.

Konstruksi Pabrik Nol Karbon: Jalur Ganda Optimasi Proses Panjang dan Inovasi Proses Pendek

Rencana tersebut mengusulkan untuk membangun 500 pabrik nol-karbon yang dapat direplikasi secara nasional pada tahun 2030. Para ahli mengatakan bahwa kombinasi darisambungan langsung tenaga ramah lingkungan dan pembuatan baja proses pendek tungku listrik bekasakan menjadi jalur transformasi nihil karbon yang paling layak untuk industri baja.

Sumber daya kebijakan yang condong ke arah pembuatan baja proses pendek tidak berarti mengabaikan pembuatan baja tanur tinggi dengan proses panjang. Negara mendukung pengembangan terkoordinasi berbagai teknologi rendah karbon, termasuk pengayaan hidrogen tanur sembur, pengayaan oksigen, dan transformasi siklus karbon, sehingga membentuk sistem teknologi rendah karbon yang terdiversifikasi.

Selain transformasi nol karbon di pabrik tunggal, perusahaan baja akan memainkan peran inti dalam penggabungan industri regional. Dengan mengandalkan limbah panas, tekanan sisa, daur ulang gas, dan pemanfaatan limbah padat secara kolaboratif, pabrik baja dapat menyediakan energi dan bahan mentah rendah karbon untuk industri hilir, sehingga mendorong dekarbonisasi terkoordinasi di seluruh rantai industri.

Persaingan Industri Memasuki Era Persaingan Komprehensif Rendah Karbon

Pakar industri menyimpulkan bahwa Rencana Lima Tahun ke-15 menandai tahap baru peralihan industri bajapenghematan energi tunggalkepenghematan energi dan pengurangan karbon yang seimbang. Persaingan industri baja di masa depan tidak lagi terbatas pada output, biaya dan pangsa pasar, namun fokus pada kemampuan transformasi rendah karbon dan tingkat pengelolaan karbon.

Perusahaan yang memimpin dalam menyelesaikan optimalisasi proses, pembangunan sistem karbon, dan peningkatan produk ramah lingkungan akan meraih posisi dominan dalam persaingan pasar global dan pembangunan berkelanjutan.